Percepción de inseguridad: así quedó cada alcaldía de la CDMX

Por JP Ojeda

La percepción de inseguridad en las ciudades del país llegó a su nivel más bajo desde que existe la medición, y la presidenta Claudia Sheinbaum llevó el dato a la Mañanera del Pueblo de este viernes 23 de octubre de 2026. Desde Palacio Nacional retomó la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) publicó ese mismo día: en septiembre, 58.1 por ciento de la población de 18 años y más consideró inseguro vivir en su ciudad, frente a 59.8 por ciento en junio y 63.0 por ciento en septiembre de 2025.

Para quien vive en la Ciudad de México o en la zona conurbada, el promedio nacional dice poco por sí solo. La ENSU mide 91 áreas urbanas y entre ellas incluye por separado a las 16 alcaldías de la capital, además de varios municipios mexiquenses del Valle de México. Esta nota revisa qué dijo la presidenta y, con base en los tabulados del INEGI, cómo quedó cada demarcación. Como la versión estenográfica oficial del 23 de octubre aún no estaba publicada al cierre, las frases de la mandataria que aquí se citan son solo las que coinciden en al menos dos coberturas de medios nacionales.

Qué dijo Sheinbaum sobre la encuesta

La presidenta destacó que se trata del punto más bajo desde que comenzó la encuesta, hace 13 años, y lo resumió así: «la gente se siente más segura». Subrayó que el dato es del INEGI y que proviene de una encuesta que se levanta de la misma manera desde hace 13 años. Reconoció también que la percepción bajó tanto entre hombres como entre mujeres, pero que en ellas sigue siendo mayor, y que por eso hay que seguir trabajando todos los días.

Sheinbaum dijo que felicitó al Gabinete de Seguridad por el resultado, y mencionó a quienes realizan las labores operativas: la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, la Defensa, la Marina y la Guardia Nacional. Extendió el reconocimiento a la Secretaría de Gobernación, que encabeza Rosa Icela Rodríguez, porque, según explicó, la coordinación del programa de atención a las causas «también tiene que ver con esta percepción». Añadió que el objetivo es seguir reduciendo los índices delictivos y, con ello, la inseguridad que la gente siente en las calles de su ciudad.

Conviene precisar qué mide la encuesta. La ENSU no cuenta delitos: pregunta a las personas si consideran seguro o inseguro vivir en su ciudad, en qué lugares sienten temor y qué tanto confían en sus autoridades. Según la ficha metodológica del INEGI, el levantamiento de esta edición se hizo del 21 de agosto al 11 de septiembre de 2026 en una muestra de 27 mil 300 viviendas. Las cifras de incidencia, como las que presentó la Secretaría de Seguridad Ciudadana capitalina en la glosa, son otra fuente; Metrópoli 360 dio cuenta de que el feminicidio y el robo de autos están entre los delitos que más disminuyeron en la CDMX, según el informe del secretario Pablo Vázquez ante el Congreso local.

Alcaldía por alcaldía: de Benito Juárez a Xochimilco

Los tabulados del INEGI muestran una ciudad partida en dos. En septiembre, Benito Juárez registró la percepción de inseguridad más baja de la capital, con 13.8 por ciento, y la segunda más baja de las 91 áreas urbanas del país, solo detrás de San Pedro Garza García, Nuevo León (5.8 por ciento). Le siguen Miguel Hidalgo, con 40.0 por ciento; Coyoacán, con 42.6, y Cuajimalpa de Morelos, con 43.7. En el otro extremo están Xochimilco, con 67.1 por ciento; Iztapalapa, con 67.0; Tláhuac, con 63.8, y Gustavo A. Madero, con 62.2. Entre la alcaldía mejor y la peor evaluada hay más de 53 puntos de distancia.

En la franja intermedia quedaron Venustiano Carranza (49.8 por ciento), Tlalpan (50.7), Milpa Alta (51.6), La Magdalena Contreras (55.7), Cuauhtémoc (55.9), Álvaro Obregón (57.6), Azcapotzalco (59.2) e Iztacalco (59.3). Frente a junio, las bajas más amplias se dieron en Cuajimalpa, que pasó de 53.4 a 43.7 por ciento; Venustiano Carranza, de 56.8 a 49.8; Gustavo A. Madero, de 69.0 a 62.2, e Iztapalapa, de 73.3 a 67.0. Hubo alzas en Cuauhtémoc (de 52.4 a 55.9), Milpa Alta (de 48.4 a 51.6), Tlalpan (de 49.7 a 50.7) y Miguel Hidalgo (de 39.3 a 40.0), e Iztacalco se mantuvo igual.

Hay un matiz importante para leer estos números. El INEGI marca con un asterisco solo los cambios que son estadísticamente significativos, es decir, los que no pueden atribuirse al margen de error de la muestra. En la comparación de junio a septiembre, ninguna de las 16 alcaldías tuvo un cambio de ese tipo. En la comparación anual, en cambio, sí: Gustavo A. Madero bajó de 73.2 a 62.2 por ciento; Tlalpan, de 64.4 a 50.7, e Iztapalapa, de 74.8 a 67.0 entre septiembre de 2025 y septiembre de 2026. En otras palabras, la mejora en la capital se aprecia con más claridad en el plazo de un año que en el de un trimestre.

La encuesta llega en plena discusión sobre las cifras de seguridad en la capital. Durante la glosa del informe del gobierno capitalino, la oposición y la Secretaría de Seguridad Ciudadana chocaron por los datos de extorsión, un tema que Metrópoli 360 analizó en la cifra que divide la glosa de seguridad. A mediados de octubre, la jefa de Gobierno, Clara Brugada, había informado que los homicidios en la CDMX bajaron 18 por ciento respecto a 2024. La ENSU aporta una tercera mirada, la de lo que siente la población en su colonia.

Valle de México: cajeros, calles y transporte

Del lado mexiquense, la fotografía es más preocupante. Chimalhuacán registró 79.6 por ciento de percepción de inseguridad; Ecatepec, 77.4; Toluca, 75.2; Cuautitlán Izcalli, 71.6, y Naucalpan, 68.0. Tlalnepantla de Baz tuvo una de las tres reducciones significativas más grandes del país entre junio y septiembre, al pasar de 73.1 a 59.3 por ciento. Frente a septiembre de 2025, también hubo bajas significativas en Ecatepec, Ciudad Nezahualcóyotl, Naucalpan, Tlalnepantla y Cuautitlán Izcalli. Nezahualcóyotl, que se ubicó en 48.8 por ciento, fue sin embargo la ciudad con la mayor caída en la percepción de efectividad de su gobierno local, de 42.0 a 25.8 por ciento.

La encuesta también precisa en qué lugares se siente más miedo, un dato útil para la vida diaria. A nivel nacional, 68.7 por ciento de la población se siente insegura en los cajeros automáticos de la vía pública; 61.8 por ciento, en la calle; 61.1 por ciento, en el transporte público, y 55.3 por ciento, en la carretera. La brecha de género es amplia: 75.9 por ciento de las mujeres teme usar un cajero en la calle, frente a 60.5 por ciento de los hombres, y en el transporte público la proporción es de 66.6 por ciento entre ellas y de 53.9 entre ellos. En la capital hay propuestas en esa línea, como la iniciativa para dar atención inmediata a mujeres víctimas de acoso en los CETRAM.

El temor también cambia rutinas. Según el INEGI, en el tercer trimestre 40.7 por ciento de la población dejó de llevar objetos de valor como joyas, dinero o tarjetas por miedo a un delito; 38.8 por ciento cambió sus hábitos sobre permitir que los menores salgan solos, y 35.8 por ciento dejó de caminar de noche cerca de su vivienda. Más allá del delito, los problemas urbanos que más señaló la población fueron los baches en calles y avenidas (83.1 por ciento), las fallas y fugas de agua potable (61.2) y las coladeras tapadas (57.0).

Lo que queda por ver es si la tendencia se sostiene. A nivel nacional, 32.4 por ciento de la población cree que la delincuencia en su ciudad seguirá igual de mal en los próximos 12 meses y 22.6 por ciento piensa que empeorará, frente a 23.7 por ciento que espera una mejora. El gobierno federal genera confianza en 57.6 por ciento de las personas encuestadas; el gobierno estatal o de la Ciudad de México, en 54.4, y el municipal o de la alcaldía, en 52.4. La siguiente entrega de la ENSU está programada para el 22 de enero de 2027 y permitirá saber si la baja de septiembre fue un punto aislado o el inicio de una tendencia en las alcaldías.